Россию необходимо «размосквичить»

 

 
Особое положение Москвы давно уже стало одной из главных политических тем в России. Еще бы, город, который сосредоточил в себе всю федеральную власть, главные государственные органы, контроль над всеми финансами и экономикой России, над средствами массовой информации и общественным мнением, давно вызывает сильное недовольство в регионах. Известное противостояние по линии "столица - регионы" уже стало привычным, и уже ни у кого не вызывают удивления острые нападки на Москву, требования децентрализации власти и государственного управления, экономического развития других регионов и так далее. Часто высказывается идея о переносе столицы России в другой регион и другой город, для чего потребуются поправки в Конституцию России (в ст. 70 указывается, что столицей России является Москва), правда, сравнительно небольшие, ибо в многочисленных статьях, определяющих положение и полномочия президента, правительства, представительных органов, нигде прямо не указано, что они обязаны заседать именно в столице и не могут избрать для себя другого места. Да и президент обладает достаточными полномочиями, чтобы инициировать поправки к Конституции России с целью переноса столицы. 
Подобное положение - недоверие и даже определенная враждебность к Москве - есть одно из свидетельств глубокого политического кризиса в России, а именно кризиса доверия к государственной власти вообще. Ведь недоверие к Москве выражается не как к городу, а как к столице, то есть как к месту, где принимаются важнейшие решения, и следовательно, к людям, эти решения вырабатывающим и принимающим. Большая страна ждет от столицы правильных решений, которые улучшают жизнь всей страны в целом, и каждого отдельного гражданина. Ждет, но не дожидается. Большинство самых разнообразных программ и инициатив, которые должны были стимулировать экономическое развитие России, не было выполнено, и почти все они теперь забыты. Где теперь все эти федеральные целевые программы, о которых столько говорилось в середине 2000-х годов? Попытки подведения итогов по некоторым из них показывали провал, и обсуждение быстро сворачивалось. Важнейшие инициативы, вроде предложения президента России Владимира Путина о создании 25 миллионов рабочих мест, выдвинутого им на президентских выборах, тоже было подозрительно быстро забыто, хотя что еще может быть важнее сейчас, как не обеспечение граждан страны работой? 25 миллионов работников, вместе с семьями, составят более трети всего населения России. Если бы эта программа была реализована, то экономическое положение России очень сильно бы улучшилось. 
Зато приняты и очень быстро выполнены совсем другие инициативы, вроде создания "Большой Москвы", путем прирезки к ней части Московской области. Это решение показало всем остальным россиянам, что курс на стаскивание в Москву всех сколько-нибудь ценных ресурсов, финансов, людского потенциала не только не оставлен, но и подтвержден и продолжен. Теперь оппозиция толкает своего кандидата Алексея Навального на пост мэра Москвы, с явным намерением дальше двигать его на пост президента, из чего вытекает, что скоро и пост мэра Москвы может стать своего рода трамплином для президентского поста. Если так и будет, то остальные регионы будут фактически отрезаны от принятия важнейших политических решений, таких, как выборы главы государства. Конечно, кому-то кажется, что сделать из московского мэрского кресла трамплин для президентского поста - замечательная идея. Но это очень опасная идея, которая лишь подстегнет рост и укрепление сепаратистских настроений в регионах. В общем, дальнейшее "омосквичивание" России - это есть путь ее постепенного политического развала и последующей территориальной дезинтеграции. 
В связи с этим очень актуально прозвучала концепция, выраженная в проектно-аналитическом докладе Международного движения развития и Института демографии, миграции и регионального развития, составленном коллективом авторов под руководством Юрия Крупнова, о том, что Россию надо "размосквичить", путем создания нового центра индустриализации и экономического развития планетарного масштаба в Западной Сибири, где создать условия для бурного демографического роста и переселения части жителей Москвы и Московского региона, которые туда приехали в поисках работы и лучшей жизни из депрессивных и деиндустриализированных регионов России. 
В докладе перечислены самые основные меры формирования этого нового центра, новой Центральной России - использование богатейших ресурсов региона (для сравнения, Москва и Московский регион не обладает уже ресурсами и живет "с колес", за счет поставок энергоносителей, сырья, продовольствия из других регионов, главным образом из тй же Западной Сибири; 80% энергопотребления Московского региона составляет газ из Западной Сибири), наукоемкая индустриализация с развитием всего спектра отраслей промышленности, развитие сибирских научных центров, в первую очередь Новосибирского Академгородка, а также содействие индустриализации стран Центральной Азии и создание реальной, экономической основы Евразийского союза. Этот новый центр ставит многочисленные и разнообразные задачи, что придаст российской жизни колоссальный динамизм, востребует молодых и энергичных людей, большая часть из которых просто не находит себе никакого применения. 
Если взять идею Владимира Путина о создании 25 миллионов рабочих мест, то совершенно очевидно, что в Москве сделать это совершенно невозможно, поскольку это потребовало бы расширения Москвы до всего Московского региона. Но самое главное, в Москве нет места, ресурсов и энергии для промышленности, а создание миллионов мест для офисных работников - экономическая бессмыслица. У нас и без того слишком много всяких юристов и менеджеров, чье существование оплачивается, по сути дела, доходами от нефтегазового экспорта. А вот в Западной Сибири и место, и ресурсы, и энергия для промышленности есть. Есть и место для расселения более чем 50 миллионов человек - линейный город вдоль Транссиба или, как он назван в докладе "Сибстрим". В Западной Сибири уже сейчас проживает около 10 миллионов человек, что эквивалентно населению Беларуси, и можно поселить еще пять раз по столько. Не просто поселить, а обеспечить всем необходимым: комфортным жильем, энергией, продовольствием (в Западной Сибири крупный сельскохозяйственный район, а рядом, под боком - основные зерновые районы Казахстана). Здесь же можно построить новый город для органов государственной власти, по примеру Казахстана и его новой столицы - Астаны.
Преимущество нового центра России по сравнению с Москвой будет в том, что этот новый центр сможет и реально будет содействовать экономическому развитию других регионов, он может многое дать, а самое главное, он вовсе не будет нуждаться в том, чтобы обдирать остальные регионы для обеспечения своего существования. Все необходимое есть на месте. Новый центр сможет реально децентрализовать экономику и власть, дав другим регионам полную возможность для самостоятельного развития. От этого решения выиграют все регионы России, да и та же Москва, которая будет разгружена от избыточного населения и избавится от целого ряда проблем, получит возможность сохранить свое уникальное культурно-историческое лицо. 
Опубликованный доклад - это, пожалуй, наилучшая концепция развития России из всех, когда-либо высказанных за последние два десятка лет. Очень симптоматично, что публикация доклада состоялась в период предвыборной борьбы за кресло мэра Москвы, в период так скажем, буйства "омосквичивания" России. Хотя в пылу предвыборной борьбы на него мало кто обратил внимание, тем не менее, эта концепция еще проложит себе дорогу в будущее. 
 
Ксения Гусева
 



Если вы незарегистрированный пользователь, ваш коммент уйдет на премодерацию и будет опубликован только после одобрения редактром.

Комментировать

CAPTCHA
Защита от спама
15 + 3 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.