Профессор Александр Гусев: Основными условиями создания Евразийского экономического союза являются масштабная взаимная торговля и высокая степень открытости рынков….

По нашему мнению, необходимыми условиями для успешного создания группой суверенных государств Евразийского Экономического Союза являются: масштабная взаимная торговля и высокая степень открытости рынков интегрирующихся государств друг по отношению к другу, а также гибкость в вопросе стоимости рабочей силы.

Сейчас страны Евразийского экономического союза находятся в процессе согласования общих подходов к бюджетно-финансовой политике, что становится особенно актуальным в периоды глобальной экономической нестабильности.

В этом отношении важным обстоятельством успешности проекта  является перевод государственного долга в странах союза в национальную валюту или валюту регионального интеграционного объединения. Такое решение позволитт устранить риск бюджетного кризиса из-за возможного обесценения национальной валюты. Кроме того реализация данной стратегии усиливает автономию экономической системы группы государств по отношению к другим центрам силы в мире.

Следующим шагом консолидации усилий может стать увеличение рублевой составляющей внешнего долга государств Евразийского союза. Это открывает возможности по снижению издержек финансирования и сокращает зависимость корпораций от колебаний валютного курса рубля.

Одним из ключевых условий обеспечения устойчивости будущего Евразийского союза является определение оптимальной стратегии макроэкономической политики, включая выбор инструментов для снижения инфляционной составляющей экономического роста.  В нынешних условиях выхода из финансово-экономического кризиса российские монетарные власти не должны в приоритетном порядке заниматься искусственным стимулированием совокупного спроса за счет увеличения эмиссии рублевой массы, обеспеченной нарастающими поступлениями иностранной валюты на национальный рынок, а также ростом долговой нагрузки государства.

Основными этапами формирования Евразийского экономического союза могут быть следующие:

Первый этап: формирование инфраструктуры единого денежно-кредитного рынка Евразийского экономического союза. В этот период российский рубль должен обрести статус «международной валюты», а центральные банки государств Евразийского экономического союза должны создать условия для перехода к свободному плаванию своих национальных валют или же перейти к привязке курсов обмена валют союза к российскому рублю.

Второй этап: разработка нормативных регулирующих вакторов. 
В процесс разработки регулирующих факторов должны быть вовлечены все ключевые субъекты управления: законодательная, судебная и исполнительная власть, бизнес и академическое сообщество государств Евразийского экономического союза.

Третий этап: построение инфраструктуры Союза. 
Должен быть создан платежный союз с единой платежной системой и расчетами в реальном времени, проводимыми в национальных валютах, прежде всего, в российских рублях, должна быть проведена координация деятельности регуляторов финансовых рынков, включая сбор и анализ статистической информации о состоянии финансовых рынков, а также внедрение практики стресс-тестирования на основе сценарного анализа.

Должен быть создан Центральный банка Евразийского экономического союза и юридически гарантирована его юридическая и операционная независимость, включая отказ от проведения институтами управления Евразийского экономического союза операций заимствования.

Четвертый этап: введение единой валюты в безналичный оборот. 
В течение этого этапа должно состояться формирование Центрального банка Евразийского экономического союза с передачей ему полномочий центробанков государств-членов, проведена жесткая фиксация курсов обмена валют государств-участников Союза, принято решение о создании единой валюты Евразийского экономического союза на основе российского рубля.

Основным экономическим действием данного этапа является введение единой валюты в безналичный оборот наряду с сохранением обращения на рынках государств-членов наличных денег, эмитируемых центральными банками в рамках единой монетарной политики союза.

Пятый этап: введение единой валюты в наличный оборот. 
Введение в наличный оборот единой валюты Союза позволит оформиться в качестве одного из ключевых акторов мировой политико-экономической системы, а Российской Федерации – превратить свое лидерство в регионе в формальное и признанное другими государствами Союза.

К сожалению, необходимо отметить, что анализ институциональной модели Евросоюза показывает, что принцип индивидуальной ответственности государств или принцип субсидиарности себя не оправдал. Принцип субсидиарности означает, что каждая страна–участник ЕС автономно управляет своей финансовой системой и только ее органы власти ответственны за их стабильность. Наднациональные институты осуществляют мониторинг финансовых процессов на национальном уровне и наделены правом выдачи рекомендаций, однако последние не носят обязывающего характера.

Также не сработал и принцип независимости Европейского центрального банка и его приверженность исключительно стабильности цен при игнорировании такого индикатора, как ситуация на рынке труда. На практике данный принцип означает жесткое разделение монетарной и бюджетной политики в рамках интегрированного пространства.

Эти принципы трактуются Европейским союзом в достаточно широком диапазоне, создавая опасность того, что усилия ЕЦБ по стабилизации финансов на национальном уровне создают угрозу смягчения монетарной политики и дестабилизации валютного курса общей денежной единицы.

И, наконец, на этапе формирования Союза необходимо тщательно согласовать структуру органов его управления, в том числе особое внимание уделить вопросам пропорционального представительства. Именно такая стратегия позволит Евразийскому экономическому союзу успешно реализовать проект построения Союза и превратиться в один из ведущих центров силы в современном мире…

 

Профессор Александр Гусев в прямом эфире «РБК-ТВ» http://www.rbk.ru/   28.05.2014 года, прямой эфир в 12:40 мск. 

 



Если вы незарегистрированный пользователь, ваш коммент уйдет на премодерацию и будет опубликован только после одобрения редактром.

Комментировать

CAPTCHA
Защита от спама
16 + 2 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.