Кыргызстан: инвестиционное болото, - А.Филимонов

Известная народная мудрость гласит - "Не зная брода, не суйся в воду". Многие скептики шутят, что данная поговорка сейчас как нельзя применима к инвесторам, у которых появляется желание развивать свой бизнес в Кыргызстане. Правда, таковых в настоящее время не очень много. Дурная слава, что в этой стране можно потерять все сделанные вложения, уже разнеслась далеко по свету. СМИ не раз писали о рейдерских захватах, незаконной национализации предприятий инвесторов, поджогах зданий и создания условий, при которых невозможно дальше продолжать деятельность. Единственным положительным моментом в этом процессе, если конечно его можно назвать таковым, является определенный шанс для инвестора договориться с местными властями за соответствующий откат или стать под крыло криминальных группировок. Но таких - единицы.

А недавно депутат Жогорку Кенеша Каныбек Иманалиев на международной конференции "Роль парламентаризма в продвижении государственной политики противодействия коррупции в Кыргызстане" откровенно признал, что "70% инвесторов уходят из Кыргызстана из-за коррупции, а 20% госбюджета также расходится по карманам нечистых на руку чиновников". По его словам, коррупция - это угроза для национальной безопасности любой страны. Из-за нее деградирует общество, она деморализует власть.

"Как в нашей стране хватает смелости говорить, что здесь "все для инвесторов". Если вы так хотите инвесторов, то продемонстрируйте собственным примером, что в стране действительно все для них. Где находится бизнес Атамбаева? Бабанова? Если первые лица государства не намерены вкладывать деньги в свою страну, то, что говорить о других? И так во всем. Вы можете писать любые законы, но пока вы сами не начнете их исполнять – не начнет никто", - с горечью говорит директор аналитического центра "Адилет" Чолпон Джакупова.

- Инвесторы прекрасно понимают, что в этой стране надеяться не на кого, - продолжила она. - На правоохранителей ты не можешь надеяться, судебную систему просто поломали, и даже те люди, которые не являются зарубежными инвесторами, не будут здесь хранить свой капитал. То есть страну будут обворовывать, наворованное будет вывозиться в другие страны, а с теми, кто останется, будут расправляться при помощи этой маргинальной нищей толпы...".

И с данным мнением нельзя не согласиться. Лидер движения "Кыргызстан патриоттору" Назарбек Нышанов назвал самого богатого человека в стране - Омурбека Бабанова. Причем характеризует как человека, делающего деньги из воздуха. Кыргызский олигарх имеет около 2 млрд. долларов. И это при известном прожиточном уровне в Кыргызстане. Для сравнения стоит сказать, что на сегодняшний день бюджет Кыргызстана составляет немного более 2 млрд. долларов. Понятно, почему вызывает зависть у других депутатов владелец элитных домов в столице, 100 га земли, фермы, где откармливаются более 1000 бычков, сети автозаправочных станций, организатор автомобильного рынка "РИОМ" и другой различной недвижимости. Вот только не готов местный олигарх, вкладывать свои средства в экономику своего отечества, потому что сам знает, что вряд ли они будут под надежной защитой.

Что уж тут говорить об иностранных инвесторах. Недавно руководители более 100 горно-разведочных компаний мира поставили Кыргызстан на последнее место по инвестиционной привлекательности. "Нам необходимо создать благоприятную инвестиционную обстановку в стране. В последнем отчете института Фрейзера, который провел опрос среди руководителей горно-разведочных компании всего мира из 112 опрощенных, мы попали на последнее место. Вот такова наша инвестиционная привлекательность", - сказал член правления горной ассоциации Кыргызстана Валентин Богдецкий. И это не случайно. Свидетельство тому месторождение "Кумтор". Канадские инвесторы, наверняка, проклинают тот день, когда согласились вложить свои средства в разработку этого объекта. Требуя национализировать этот рудник, отдельные депутаты с пеной у рта пытаются доказать нечистоплотность иностранцев. Причем методы поиска истины у кыргызских политиков в последнее время стали отнюдь не демократическими. Шантаж, угрозы, организация митингов, блокирование дорог, обвинения в воровстве и продажности и просто требования покинуть территорию страны. Как отметил в газете "Global Times" глава китайской Торговой палаты в Кыргызстане Ли Деминг: "Сопротивление местных жителей, которые, как правило, действуют с подачи оппозиционных партий, загоняют многие зарубежные компании, которые работают в этой стране, в нестабильную и опасную ситуацию". Он открыто говорит, что "кыргызские власти коррумпированы, а система лицензирования несовершенна", что и служит основной причиной недовольства местных жителей. "Если правительство Кыргызстана не решит свои проблемы, нам остается, лишь предугадывать свои потери".

А чего стоит только одно циничное заявление Д.Оторбаева: "В случае если между инвестором и населением возникнет конфликт, правительство вмешиваться не станет. Более того, не позволит сделать это и силовикам". Стоит ли после этого удивляться, что "Кумтор" не единственный объект для экспроприации чужой собственности. На очереди другие компании, которые ведут разработку месторождений редкоземельных металлов – бериллия, висмута, молибдена, серебра. Против них ополчилась партия "Ар-Намыс", которая через своих депутатов, используя парламентскую трибуну, требует отозвать у них лицензии на разработку месторождений. Очередной пробный камень бросила "арнамысовка" Н.Бадыкеева, призвавшая принять меры в отношении компании "Кутисай Майнинг", якобы нарушающей лицензионное соглашение. Бывшая бухгалтер детского сада, наверное, здорово разбирается в горном деле и специфике разработки месторождений редкоземельных металлов, если так ответственно на заседании комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию берется разоблачать алчных заграничных капиталистов.

Не стоит удивляться, почему не состоялись торги по продаже лицензии на разработку месторождения "Джеруй" с запасами золота в 80-100 тонн. Первоначальная стартовая цена лицензии на это месторождение составляла $100 млн. Затем без проведения независимого аудита месторождения и его оценки власти взвинтили цену продажи до $300 млн. Естественно, что при этом не нашлось ни одного желающего подать заявку на покупку. Может быть, потенциальных инвесторов отпугнула завышенная цена за право заработать на кыргызском золоте? Вполне возможно. Но нельзя исключать, что инвесторы, которым предстояло потратить сотни миллионов долларов, прежде чем они получат первую прибыль, бояться связываться со страной, в которой любой некомпетентный чиновник может в одночасье поставить под угрозу весь их бизнес.

Вызывает у инвесторов серьезные опасения и бесконечная череда сменяющихся лиц на государственных постах. Их просто не успевают запомнить. Об этом кыргызскому премьеру в Москве заявили со всей прямотой. "Чего не хватает? Веры в политическую стабильность в Кыргызстане", - сказал глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов. - Бизнес - это чуткий барометр. Мы будем продвигать российские компании в Кыргызстане, но для этого должен стабильно работать госаппарат. Наши бизнесмены должны понимать, с кем работать, чтобы не менялись, как в калейдоскопе, должностные лица".

Несколько дней назад в Бишкеке у здания Жогорку Кенеша сотрудники правоохранительных органов задержали молодежных активистов за попытку вручить мешки с кизяком депутатам и министрам. "Мы были вынуждены приехать в Бишкек из Оша и устроить эту акцию. Поскольку уже второй месяц в Оше нет газа. Мы не можем приготовить горячую еду. А ведь есть старики, дети, которым нужно полноценно питаться, а как же больницы и детсады? Мы хотим поблагодарить тех чиновников, которые довели нас до такой жизни. Когда продавали "Кыргызгаз" за 1$, нам сказали что мы не останемся без газа ни на один день, а мы уже сидим второй месяц. И мало того, когда мы решили выразить свое недовольство, нас милиция скручивает и увозит как преступников", - недоумевают участники акции. Молодежные активисты решили вручить мешки с кизяком сотрудникам милиции, чтобы те передали их по назначению – депутатам и чиновникам. Понятно, что протестная акция не возникла на пустом месте. По мнению депутатов, виноваты "проклятые иностранцы" - инвесторы из России и поставщики голубого топлива из Узбекистана. А местные власти здесь не причем.

Кизяки в мешках – это не самое худшее, что могут предложить чиновникам местные жители. Гораздо страшнее, когда они начнут строить баррикады, разрушать дышащие на ладан объекты. Неважно чьи: свои или чужие. А вот инвесторы могут остаться вообще на бобах. И если кыргызские власти смогут даже погреть руки, ссылаясь на народные бунты, то предприниматели из-за рубежа рискуют не только средствами, жизнью и здоровьем, а также лишением свободы по сфабрикованным делам. Вот почему все меньше и меньше становится желающих реализовывать свои проекты в этой демократичной стране, слишком они опасны для них.

Андрей Филимонов