Для МВФ или Украины? Что сулят поправки бюджета и законодательства украинцам?

 

Вчера ближе к полуночи на внеочередном заседании Верховная Рада приняла изменения в Государственный бюджет Украины на 2015 год. Был также проголосован пакет изменений в ряд законопроектов, согласованных с МВФ, как условие предоставления кредита. Процедура рассмотрения и принятия мало чем отличалась от декабрьской. Снова с чистовыми вариантами документов депутаты смогли ознакомиться лишь в зале голосования, снова вместо конструктивного обсуждения по сути вопросов правительство давило сроками, снова имело место кнопкодавство. Но не в этом суть, хотя, конечно, доверия к парламенту, который никак не заживёт по-новому, это не прибавляет. Главное заключается в том, будет ли народу Украины и бизнесу от этих новаций легче жить и работать?

Прекрасно понимая, что страна устала от бесконечного затягивания поясов в угоду требованиям кредиторов, премьер на заседании Верховной Рады заявил: «Для МВФ пакеты не нужны, для страны нужны реформы, для страны необходимы изменения, которые дадут возможность стабилизировать экономическую и финансовую ситуацию в стране. Которые позволят дальше финансировать украинское войско и проводить те расходы, в том числе и социальные, чтобы хотя бы обеспечить минимальные жизненные стандарты для граждан Украины. Мы на ваше рассмотрение, совместно, наработали в общей сложности 17 законопроектов, надеюсь, что львиная доля из них, точнее почти все, будут приняты на сегодняшнем заседании ВР».

Звучит красиво, а что же принято на самом деле?

Парламент увеличил доходы госбюджета на 22 млрд гривен до 498,1 млрд гривен и расходы на 35 млрд до 563,2 млрд гривен. Также вчера внесли изменения к предельному объему дефицита государственного бюджета с 63,6 млрд гривен до 76,3 млрд и предельного объема государственного долга на 31 декабря 2015 года с 1,1 трлн гривен до 1,3 трлн грн. Постигли изменения и макроэкономические показатели. Так, Украине прогнозируют снижение ВВП в 2015 году на 5,5% при инфляции 26,5%. При этом прогнозный объем номинального ВВП увеличен на 129,4 млрд гривен до 1850,0 млрд, что обусловлено ростом потребительских цен на 26,7% в 2014 году.

Как видим, вместо большей сбалансированности бюджета страна получила очередной рост дефицита, к тому же размеры скрытого дефицита (более 150 млрд грн) уменьшить даже не попытались. А значит, теперь уже и парламент поддержал стремление правительства выполнять нереальный бюджет главным образом за счёт раскручивания девальвационно-инфляционной спирали. Последствия таких «реформ» мы уже сполна ощутили в виде галопирующей инфляции, обесценивания гривни и обнищания населения. Но с принятием поправок в бюджет становится ясно, что худшее ещё впереди…     

Принятые изменения в законах предполагают, что пенсии работающим пенсионерам выплачивать будут теперь в размере 85%, а лицам в период работы на должностях, которые дают право на назначение специальных пенсий (народные депутаты, государственные служащие и приравненные к ним лица, судьи, прокуроры и другие), пенсии, назначенные в соответствии с действующим законодательством Украины, выплачивать совсем не будут.   

Предусматривается поэтапное повышение на 5 лет льготного пенсионного возраста для женщин и увеличение страхового стажа для лиц, которые имеют право на льготную пенсию и поэтапное повышение на 5 лет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет.

В изменениях к Госбюджету предусмотрено увеличение расходов на субсидии для компенсации увеличения тарифов на энергоносители на 12,5 млрд гривен. Решение в целом положительное, но не ясно, насколько эти суммы смогут покрыть стремительный рост цен на газ, электроэнергию, повышение коммунальных тарифов? Нацкомиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, повысила минимальный тариф для населения на газ, используемый для отопления, в 3,3 раза. Тарифы на электроэнергию для населения вырастут в 3,5 раза до марта 2017 года.

Что касается субсидий, то их оформление связано с таким количеством бюрократических процедур, что многие семьи не обращаются за ними, предпочитая или не заплатить, или ограничить себя в чем-то другом. На сегодняшний день право на субсидию имеют более 3 млн украинских семей. При этом субсидиями пользуются лишь около 1 млн семей, то есть в три раза меньше.

Оценивая в целом новации, предусмотренные изменениями в законодательстве и бюджетными поправками, можно констатировать, что, несмотря на уверения премьера, власть продолжает политику реального (с учётом галопирующей инфляции) сокращения социальных расходов и усиления давления налогового пресса на бизнес в угоду требованиям МВФ. Никаких реформ, обеспечивающих рост экономики и благосостояния граждан, не видно до сих пор.     

 

Владимир Воюш 



Если вы незарегистрированный пользователь, ваш коммент уйдет на премодерацию и будет опубликован только после одобрения редактром.

Комментировать

CAPTCHA
Защита от спама
6 + 7 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.