Рубрика:
Аналитика [1]
Recedite, plebes! («Прочь, плебеи!»), римское ругательство
Среди многочисленных факторов и тенденций, влияющих на формирование МО и ВПО, особое значение стали играть те, которые формируют «виртуальную реальность», субъективное представление об объективных реалиях. Существует немало оценок и мгновений – от политологов до военных деятелей – о том, что именно эта группа факторов стала решающей при формировании современной ВПО.
Выше уже говорилось о влиянии самых разных многочисленных групп факторов на формирование МО и ВПО в мире, среди которых я условно выделил (впрочем, достаточно формально и условно) 4 основные группы:
– группа субъектов МО;
– группа наиболее важных акторов МО;
– глобальных и региональных тенденций;
– группа когнитивно-институциональных (человеческий капитал и его институты) факторов, которая стала играть исключительно важную роль в настоящем столетии, а средства которой превратились в решающие средства мировой политики.
Взаимодействие и взаимовлияние между этими группами я изобразил в виде некого «мальтийского креста» только для того, чтобы продемонстрировать, что МО и ВПО являются результатом такого взаимного влияния, а не простой суммой разных факторов. В результате базовой моделью ВПО стала модель, вытекающая из модели МО, характеризуемая основными особенностями и наиболее характерными чертами, которую можно абстрактно изобразить следующим образом.
Внешняя и военная политика отличаются от других видов человеческой деятельности не только своей направленностью преимущественно вовне, но и крайней субъективностью, что ставит результаты такой политики в зависимость от качества принимаемых и выполняемых решений, а также множества других субъективных и даже иррациональных факторов, многие из которых выходят за пределы понимания, а тем более научного объяснения, планирования и деятельности.
Так (только в качестве примера), если весьма условно можно оценить влияние группы субъективных факторов («Группа № 4» – качество НЧК и институтов) на формирование МО как «существенное», допустим, в 30% от влияния всех других групп факторов, то в ВПО это влияние будет уже значительно более 50%, а в СО и в конкретных войнах – более 70%. Как известно, история не знает ни одного случая, когда даже самая маленькая война или операция были реализованы в соответствии с самыми тщательно разработанными планами.
На формирование МО, в отличие от ВПО, гораздо сильнее воздействуют, например, относительно объективные экономические, финансовые, а тем более географические и климатические тенденции, демография, развитие науки и техники и многое другое -то, что для формирования ВПО имеет относительно меньшее значение, а для СО может иногда и вообще не учитываться.
Мы знаем из истории немало примеров того как политическое и военное искусство отдельных личностей в ХХ веке значительно «перевешивало» значение таких объективных групп факторов, как мощь государства и коалиций («Группа № 1») или на время даже влияние объективных тенденций развития человечества, стран или регионов. Вот почему в данном разделе я попытаюсь сделать акцент на влияние групп факторов № 2 (акторов) и № 4 (Человеческий капитал и его институты) на формирование ВПО в XXI веке.