А. Подберезкин: Политическая идея как стратегический национальный прогноз

Традиционно российская политика – наука подчинения, 

борьбы и ненависти. Матрица этой политики – раскол страны 

и диктат победителей над побежденными. Причем побеждено – 

всегда! – общество, победитель – всегда – номенклатура[1]

 

Л. Радзиховски

 

… очевидно, что в последнее время… наметились новые 

тенденции,  которые уверенно проторяют себе дорогу. 

В их числе – принципиально новая роль, которую играют 

мировые религии[2]

 

А. Торкунов, ректор МГИМО(У)

 

 

В СССР и России, за исключением относительно короткого периода 90-х годов, существовала школа долгосрочного прогнозирования и стратегического планирования. В СССР в ее основе находился политико-идеологический прогноз, а в современной России – прогноз развития макроэкономических тенденций. Разница – принципиальная. На нее, в частности обратил внимание Совет безопасности в своих замечаниях к проекту Закона о стратегическом планировании, который находится на согласовании вот уже 3 года. Этот документ должен объединить все разрабатываемы программы и стратегии, а также ранжирует их по уровню важности и последовательности[3]. В то же время он должен решить вопрос о приоритетах – в Совбезе полагают, что взаимосвязь социально-экономической политики и безопасности должна быть ясно  зафиксирована, в Минфине, – что главный приоритет – доходы населения («благополучие граждан»).

 

Советская школа, по признанию многих экспертов, была более научно обоснована и эффективна, а ее опыт заимствовали даже многие крупные корпорации. Даже с учетом идеологических издержек. Российская школа и опыт оказались наименее удачны. Так, один из последних прогнозов, подготовленных МЭР в апреле 2012 года, в очередной раз говорит о двух сценариях развития России – инновационном и ресурсном (хотя с 2005 года уже не раз говорилось о бессмысленности и вредности ресурсного сценария). «Первый – создание диверсифицированной инновационной экономики. Для этого надо нарастить инвестиции – и государственные, и частные – в транспортную инфраструктуру и в человеческий капитал. Расходы государства и бизнеса на здравоохранение должны вырасти с 4,6% ВВП в 2010 году до 7,1% ВВП в 2030 году, на образование – с 5,2% ВВП в 2010 году до 7% ВВП, на науку – с 1,2% ВВП в 2010 году до 3% ВВП. Это сопоставимо с параметрами развитых стран.

 

...

 

Полный текст этой статьи можете прочитать здесь: