Published on nasled.ru (https://nasledie.ru/nasled)

Главная > А. Подберезкин: Цель модернизации – эффективная реализация НЧП

А. Подберезкин: Цель модернизации – эффективная реализация НЧП

чт, 06/28/2012 - 13:10 — Nina
Рубрика: 
Аналитика [1]

 

Политики – это те, кто думает о следующих выборах. 
Государственные деятели – это те, кто думает о будущем
 
У. Черчилль
 
… буря ради бури ничего не стоит…[1]
 
З. Мигранян
 
 
Как видно из рисунка, принципиальное значение при построении адекватной модели модернизации имеют три группы факторов:
 
– национальные интересы (потребности, выгоды, прибыль);
 
– осознание этих интересов элитой в четкие цели и задачи;
 
– адекватное распределение ресурсов для достижения поставленных целей.
Надо сказать, что у самой правящей элиты в 2008–2012 годах никакой ясности по отношению к модернизации не было. Нет ее и сейчас. Ни по отношению к национальным интересам, ни к целям, ни к ресурсам. Этот вопрос стал еще острее в середине 2012 года во время самых главных выборов (активизация политической борьбы за власть и рычаги управления), когда победил В. Путин – перед ним эти задачи уже стояли, и он создал почву в качестве стабилизации внутреннего общественного устройства и гражданского консенсуса в обществе, и укрепления вертикали власти для того, чтобы уже сейчас совершить тот самый качественный скачок в ускорении умного экономического роста[2], к которому мы стремимся уже долгое время. Поэтому разработка идеологии способной совершить этот скачок в настоящее время стоит наиболее остро, и не следует думать, что эти задачи не выполнимы (в свое время мы заводы и даже целые отрасли с запада на восток перевозили и здания перемещали) – следовательно, именно идеология развития человеческого капитала способна обеспечить этот скачек.
 
К 2010 году российская элита в основном и достигла согласия относительно необходимости модернизации. Во всяком случае, – внешне. Вместе с тем основные положения стратегии модернизации оказались не ясными. Это же утвержденные вполне допустимо и по отношению к ресурсам, которыми должно было быть обеспечено достижение этой цели. То есть стратегия модернизации была сформулирована вполне абстрактно. То, что наверняка было ясно в 2011 году это:
 
– основные идеи предлагались теми же людьми, которые в 90-е и последующие годы предлагали финансовые и экономические реформы и оставались «экономическими идеологами» все это время. Удивительно, что, проваливая каждый раз, они все равно оставались главными поставщиками идей и концепций (потребность в кардинальном изменении состава команды управления страной);
 
– модернизация технологий преимущественно с учетом опыта и возможностей развитых стран Евросоюза и США;
 
– в минимальной степени планировалось задействовать национальный научный, культурный и образовательный потенциал;
 
– политика модернизации рассматриваются как политика заимствований западных знаний, опыта и технологий (и что хуже всего – ценностей);
 
– такая стратегия предполагала, что модернизация в минимальной степени затронет национальный человеческий потенциал как возможный главный ресурс развития, традиционные обрабатывающие отрасли и ресурсную структуру страны.
 
Графически «стратегию» модернизации, избранную российской элитой к 2011 году, можно изобразить следующим образом.
Как видно из рисунка, у такой «стратегии» (точнее – антистратегии) российской элиты существует два фундаментальных недостатка.
 
Во-первых, игнорирование главного ресурса модернизации – человека и НЧП в целом, что выражается в минимальном внимании в политическом, медийном и финансовом планах к развитию компонентов национального человеческого потенциала.
 
Во-вторых, в отсутствии как общего плана (идеологии), так и стратегии модернизации. Именно стратегии, а не частных модернизационных концепций.
 
 
____________________
 
[1] Мигранян З.А. Идеология и поэзия. Английский романтизм в России: Байрон против Саути // Вестник МГИМО(У). 2010. № 3 (12). С. 203.
 
[2] Прим. Авт.: Умная экономика – саморазвивающаяся система экономических взаимоотношений внутри страны, когда они реализуются с использованием новейших экологических и максимально прибыльных технологий, методов управления, позволяющая в значительной степени удовлетворять потребности общества и национальные интересы на базе соответствующего уровня развития науки.
 
 
Алексей Подберезкин - профессор МГИМО 
 
28.06.2012 
 
www.nasled.ru [2]

 

Tags: 
цель [3]
модернизация [4]
реализация [5]
НЧП [6]

Links:
[1] https://nasledie.ru/nasled/?q=%D1%80%D1%83%D0%B1%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0
[2] http://www.nasled.ru
[3] https://nasledie.ru/nasled/?q=%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8/%D1%86%D0%B5%D0%BB%D1%8C
[4] https://nasledie.ru/nasled/?q=%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8/%D0%BC%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
[5] https://nasledie.ru/nasled/?q=%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8/%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
[6] https://nasledie.ru/nasled/?q=%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8/%D0%BD%D1%87%D0%BF