Вячеслав Лапидус: Великобритания заинтересована в установлении контроля над энергетическими ресурсами прикаспийских государств, включая Казахстан для уменьшения влияния России в центрально-азиатском регионе

С 30 июня по 1 июля 2013 года состоялся государственный визит премьер-министра Великобритании Д. Кэмерона в Казахстан. Данный визит примечателен в силу того, что стал первым визитом в истории британского премьера в Республику Казахстан. Во время встречи обсуждались перспективы развития межгосударственных взаимоотношений в различных сферах сотрудничества, а также наиболее важные проблемы международных отношений: ядерное разоружение, региональную безопасность, развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве. По итогам двусторонних переговоров было подписано «Совместное заявление о стратегическом партнерстве».

Важным направлением переговоров стало взаимное развитие энергетических взаимоотношений двух стран. В этом контексте Казахстан рассматривается западными странами, включая Великобританию, как важный элемент развития системы альтернативных трубопроводов в обход российской территории.

Президент Казахстана Н. Назарбаев и Премьер-Министр Великобритании Д. Кэмерон приняли участие в церемонии открытия завода по комплексной переработке нефти и газа «Болашак» в Атырауской области.

Проектная производительность предприятия в сфере переработки нефти составляет 450 тыс. баррелей в сутки, по переработке газа – 8,8 млн. кубометров в сутки. Запуск данного объекта важен в контексте разработки казахстанского нефтяного и газоконденсатного месторождения «Кашаган» – Северо-Каспийский проект. Данный проект является крупнейшим нефтегазовым проектом с участием иностранных, в первую очередь европейских компаний на территории Казахстана. В его реализации активно участвует британская компания «Шелл». Общие доказанные геологические запасы «Кашаган» оцениваются в 5,448 млрд. тонн нефти, извлекаемые запасы – не менее 1,694 млрд. тонн.

Следует подчеркнуть, что казахстано-британское сотрудничество в энергетической сфере охватывает и другие направления взаимоотношений. Например, реализацию проектов «Карачаганак», «Каспийский Трубопроводный Консорциум», разработка проекта «Жемчужины» на Северном Каспии, а также строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области.

Важную роль в рамках двустороннего сотрудничества между Великобританией и Казахстаном играет торгово-экономическое взаимодействие. Великобритания является третьим по величине инвестором в казахстанскую экономику. Так, в 2012 году взаимный товарооборот составил 2,3 млрд. долл., а общая сумма инвестиций британских компаний в Казахстане составляет около 12 млрд. долл.

В Казахстане работают около 600 предприятий с участием британского капитала, которые вовлечены в различные отрасли экономики: транспорт, металлургию, медицину и банковский сектор.

Перспективными направлениями казахстанско-британского взаимодействия являются машиностроение, инфраструктура, образование и наука, развитие альтернативной энергетики, сферы гражданской авиации, космические проекты.

При анализе политики Великобритании в отношении стран Центральной Азии (ЦА) и Казахстана в частности важно подчеркнуть, что для данной страны приоритетом являются трансатлантические отношения с США, а также фактор членства в ЕС. С этой точки зрения, Великобритания в значительной мере следует в фарватере центрально-азиатской внешнеполитической стратегии США и ЕС, а не пытается выработать самостоятельную региональную повестку.

Британские энергетические компании наряду с американскими и европейскими в 1990–2000-е годы являлись одной из важнейших причин увеличения интереса стран Запада к углеводородным ресурсам Каспия, а также стали одним из главных источников серьезной переоценки энергетических запасов Каспия.

Поэтому визит Д. Кэмерона в Казахстан следует рассматривать как важный этап развития сотрудничества между Казахстаном и странами ЕС. Западные страны заинтересованы в том, чтобы установить контроль над энергетическими ресурсами прикаспийских государств, включая Казахстан и уменьшить влияние России в центрально-азиатском регионе. Для ЕС центральным вопросом сотрудничества с государствами ЦА по-прежнему являются проекты энергетического и транспортного сотрудничества, а ЦА и Кавказ выступают важнейшей частью единого Каспийского региона.